(經(jīng)濟(jì)觀察)中國糧食連續(xù)8年豐產(chǎn) 對世界有何意義?
中新社北京12月12日電 (記者 陳溯)中國國家統(tǒng)計局12日公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國糧食總產(chǎn)量68653萬噸(13731億斤),比2021年增長0.5%。至此,中國糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,中國糧食連年豐收有何重要意義?
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示,中國糧食再獲豐收來之不易,今年中國南方地區(qū)遭遇了歷史罕見的旱災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,同時新冠疫情散發(fā)多發(fā),受封控影響,一些農(nóng)資不能及時運(yùn)到農(nóng)村去,面對諸多困難,糧食今年能再次獲得豐收是很不容易的。
2022年,受夏季長江流域高溫干旱、東北地區(qū)南部農(nóng)田漬澇災(zāi)害偏重、擴(kuò)種大豆等因素影響,中國糧食單產(chǎn)有所下降。2022年,全國糧食作物單產(chǎn)每畝386.8公斤,每畝產(chǎn)量比上年減少0.2公斤,下降0.1%。
李國祥認(rèn)為,面對諸多挑戰(zhàn),今年中國糧食再獲豐收主要有三方面因素:一是官方高度重視,落實(shí)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé),配套強(qiáng)有力的財政支持,在一系列政策推動下,很多災(zāi)害不嚴(yán)重的地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)積極性很高,全國31個省(區(qū)、市)中,有23個糧食增產(chǎn)。
二是中國長期以來建設(shè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了作用,今年南方雖然遭遇嚴(yán)重旱災(zāi),但水利設(shè)施發(fā)揮了及時有效的作用,使災(zāi)害損失降到最低。
三是中國農(nóng)業(yè)部門充分調(diào)動技術(shù)力量,在農(nóng)作物換茬、高溫病蟲害等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)派出技術(shù)部門前往田間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),也對穩(wěn)定生產(chǎn)起到了積極作用。
統(tǒng)計顯示,在糧食總量繼續(xù)增加的同時,中國糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的優(yōu)化趨勢。
在政策引領(lǐng)下,2022年,東北地區(qū)積極擴(kuò)種大豆,推行大豆玉米合理輪作,黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,大豆面積增加較多。2022年,大豆產(chǎn)量405.7億斤,比上年增加77.8億斤,增長23.7%。
“從農(nóng)業(yè)的意義來說,今年糧食繼續(xù)增產(chǎn),說明中國糧食年產(chǎn)7億噸的生產(chǎn)能力進(jìn)一步形成,在糧食總量穩(wěn)步提高的同時,結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化,其中大豆首次突破2000萬噸,這是前所未有的,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。”李國祥說。
中國國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司司長王貴榮在解讀糧食生產(chǎn)情況時表示,2022年,中國各地區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),持續(xù)加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,中央繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,先后向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼400億元人民幣,提高農(nóng)民種糧積極性。
同時,各地壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化耕地用途管制,通過退林還田、間套復(fù)種、農(nóng)田連片整治等方式,挖掘面積潛力。四川等受災(zāi)較重地區(qū)改種擴(kuò)種晚秋作物增加播種面積。有力克服北方罕見秋汛導(dǎo)致冬小麥晚播、局部發(fā)生新冠肺炎疫情和南方持續(xù)高溫干旱等不利因素影響,全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收。
近年來,受新冠疫情、地緣政治局勢緊張等因素影響,全球糧食格局劇烈波動,糧食價格達(dá)到多年來高點(diǎn)。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織最新發(fā)布《糧食展望》報告預(yù)計,2022年全球糧食進(jìn)口費(fèi)用將上升至1.94萬億美元,同比增加10%,在與去年糧食進(jìn)口費(fèi)用相比增加的1800多億美元中,“價格因素”所導(dǎo)致的進(jìn)口費(fèi)用增加規(guī)模約為1570億美元,由此可見,價格因素是驅(qū)動全球糧食進(jìn)口成本上漲的首因。
此外,聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,2021年全球受饑餓影響的人數(shù)已達(dá)8.28億,即使全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,預(yù)計到2030年仍將有近6.7億人面臨饑餓。
李國祥表示,作為擁有14億人口的大國,中國糧食連年豐收對中國和世界都具有非常重大的意義。對國內(nèi)來說,今年中國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,糧食連年增產(chǎn)對于保供穩(wěn)價、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都具有重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略意義。對于世界來說,今年國際上很多國家糧食大幅減產(chǎn),受烏克蘭危機(jī)影響,今年全球糧價劇烈波動,中國糧食增產(chǎn)對全球糧食安全、穩(wěn)定全球糧價都有積極意義,作出了中國貢獻(xiàn)。(完)