近年來,有關(guān)部門多次聯(lián)合清理整頓擅自利用互聯(lián)網(wǎng)(含手機客戶端,下同)銷售彩票行為,彩票市場環(huán)境明顯改善。但借助網(wǎng)站平臺或客戶端擅自委托或自行開展網(wǎng)絡(luò)售彩等活動仍時有發(fā)生,嚴重影響我國彩票事業(yè)健康發(fā)展。為進一步規(guī)范彩票市場秩序,綜合治理擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為,推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國廣告法》《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院令第292號)、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(文化部令第49號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、堅決禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。截至目前,財政部尚未批準任何彩票機構(gòu)開通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。未經(jīng)財政部批準,福利彩票和體育彩票機構(gòu)及其代銷者不得以任何形式擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票,任何企業(yè)或個人不得開展任何形式的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票相關(guān)業(yè)務(wù)。嚴厲打擊以彩票名義開展的網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)賭博等任何形式的違法違規(guī)經(jīng)營活動。
二、嚴肅查處企業(yè)或個人違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)售彩等行為。對擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票或以彩票名義開展違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,有關(guān)部門和單位要責令改正,網(wǎng)信部門根據(jù)有關(guān)部門的研判需求清理網(wǎng)上違法違規(guī)信息;對拒不改正或情節(jié)嚴重的,由電信主管部門依法實施關(guān)閉網(wǎng)站、列入黑名單等處理措施;對擅自委托利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的彩票代銷者,由民政、體育部門依法實施處罰,彩票機構(gòu)有權(quán)解除其代銷合同;對網(wǎng)絡(luò)游戲中涉及的擅自利用網(wǎng)絡(luò)售彩行為,由文化和旅游部門依法查處;對向非法互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票平臺提供支付結(jié)算服務(wù)的行為,由人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分工依法查處。公安、市場監(jiān)管部門在各自職責范圍內(nèi)依法查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為,維護彩票市場秩序。民政、體育行政主管部門及其彩票發(fā)行銷售機構(gòu)要妥善做好彩票資金管理工作,依法維護購彩者正當權(quán)益。
三、加大實施失信聯(lián)合懲戒力度。對于擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的企業(yè)或個人,除按規(guī)定限制或禁止參與彩票機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營合作等活動外,情節(jié)嚴重的,列為嚴重失信行為,納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),由有關(guān)部門依法實施聯(lián)合懲戒。對于涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
各地區(qū)和有關(guān)部門要按照職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,做好對本轄區(qū)內(nèi)擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動的排查工作,及時處理相關(guān)違法違規(guī)行為,共同維護彩票市場秩序,促進我國彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
財政部 中央文明辦 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 公安部 民政部
文化和旅游部 人民銀行 市場監(jiān)管總局
體育總局 網(wǎng)信辦 銀保監(jiān)會
2018年8月8日