我國是互聯(lián)網(wǎng)大國,互聯(lián)網(wǎng)在人民生活中的作用越來越突出。習近平同志指出,“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。”網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣,尤其不利于未成年人身心健康。全社會要共同負起責任,為未成年人營造一個清朗的網(wǎng)絡空間,保障他們健康上網(wǎng)。
保護未成年人網(wǎng)絡使用權益。許多未成年人的學習、生活和社會交往活動是通過互聯(lián)網(wǎng)進行的,保護未成年人合法權益,包括保護未成年人依法合理使用互聯(lián)網(wǎng)的權益。科技和社會發(fā)展使得現(xiàn)在的未成年人更早接觸互聯(lián)網(wǎng),更加需要互聯(lián)網(wǎng)。保護未成年人網(wǎng)絡使用權益,滿足其學習、生活和社會交往需要,既有利于他們成長,又有利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。我們要利用好互聯(lián)網(wǎng)技術,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)應用,更好滿足未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)、在網(wǎng)絡環(huán)境下全面發(fā)展的需要。
遏制網(wǎng)絡不良信息影響。如何讓未成年人遠離網(wǎng)絡不良信息的影響,是世界各國普遍遇到的問題。許多國家在法律上明確各類不良信息的概念和認定標準,并對傳播不良信息構成違法的主體進行嚴格法律制裁。在我國,網(wǎng)絡綜合治理體系逐步建立,網(wǎng)絡安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法等法律、法規(guī)和部門規(guī)章相繼出臺。這些法律規(guī)范的深入實施,推動網(wǎng)絡空間健康向上的內(nèi)容日益成為主流,可能對未成年人成長產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)絡有害信息明顯減少。但由于網(wǎng)絡傳播渠道多、速度快、受眾廣,治理有害信息的難度很大,相關治理絲毫不可松懈。還應看到,網(wǎng)絡信息傳播往往超越國界,需要推動網(wǎng)絡空間國際合作,協(xié)力提高對網(wǎng)絡有害信息的打擊力度和效果。同時,還應加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設,引導鼓勵互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者推出更多適合未成年人需要、有益于未成年人健康成長的內(nèi)容和參與方式,開發(fā)更多促進未成年人全面發(fā)展的優(yōu)質應用和優(yōu)質服務。
治理過度使用和消費。未成年人在使用互聯(lián)網(wǎng)方面存在的一個突出問題是過度使用和過度消費,主要表現(xiàn)在沉迷于網(wǎng)絡而難以自拔,在互聯(lián)網(wǎng)游戲、視頻上花費大量時間和精力,有的甚至花費大量金錢。這種過度使用和消費嚴重損害未成年人身心健康。對此,應要求相關互聯(lián)網(wǎng)服務提供者采取必要措施,履行保護未成年人的法律責任和社會責任,如實行網(wǎng)絡實名制、采用技術手段控制上網(wǎng)時間等。需要強調(diào)的是,家長應強化監(jiān)護責任,F(xiàn)實生活中,有的家長自己就沉迷于網(wǎng)絡,有的家長由于種種原因沒有對未成年人履行監(jiān)護責任。家長是未成年人健康成長的第一責任人,是未成年人保護體系中至關重要的一環(huán),必須承擔起相應責任。為未成年人健康成長營造良好網(wǎng)絡環(huán)境,需要政府、企業(yè)和家庭共同努力。
(作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)