新華社北京6月29日電題:穩(wěn)中向好,供求兩旺——從就業(yè)指標(biāo)看中國經(jīng)濟“含金量”
新華社記者葉昊鳴、齊中熙
從鄉(xiāng)村到城市,從個人到社會,就業(yè)是民生之本,是備受社會關(guān)注的重點。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,就業(yè)這一最大的民生發(fā)揮著經(jīng)濟發(fā)展壓艙石的作用。
更充分的就業(yè)印證經(jīng)濟穩(wěn)定向好態(tài)勢
縫紉操作、制作漁具……安徽省靈璧縣73個貧困村里近些年來建起了數(shù)家企業(yè),廠房中一片熱火朝天的景象。
為加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,靈璧縣通過建成“扶貧工廠”,引入勞動強度不大、勞動力需求旺盛的公司,送項目到村、送技能到人,目前已安置勞動力1833人,帶動貧困人口就業(yè)929人,人均月工資達(dá)到1807元。
靈璧縣的發(fā)展只是今年我國就業(yè)市場不斷向好的一個縮影。一組來自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到613萬人,比去年同期增加14萬人;5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%,比去年同期下降0.1個百分點;一季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.89%,比去年同期下降0.08個百分點;一季度100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場求人倍率為1.23,意味著崗位需求數(shù)大于求職人數(shù)。
“今年的數(shù)據(jù)在近幾年中處于比較好的水平,從基礎(chǔ)指標(biāo)來看,目前就業(yè)形勢總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好,在一定程度上推動了經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。
比較充分的就業(yè)增長,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。
莫榮表示,“就業(yè)數(shù)量的增加意味著我們能創(chuàng)造更多的GDP,失業(yè)率的降低意味著更多的人獲得了就業(yè),增加了收入,進(jìn)而增加消費,刺激經(jīng)濟。這是一種良性循環(huán),也是經(jīng)濟形勢向好的表現(xiàn)。”
從勞動經(jīng)濟學(xué)的角度來看,就業(yè)指標(biāo)是一個滯后的指標(biāo),經(jīng)濟先期指標(biāo)向好,后期就業(yè)指標(biāo)也向好,可以印證我國經(jīng)濟處于不斷穩(wěn)定向好的態(tài)勢中。
“就業(yè)奇跡”緣何實現(xiàn)
經(jīng)濟增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,勞動力供給仍處高位。在這樣一種背景下,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)5年超過1300萬人,今年前5個月提前完成半年目標(biāo)任務(wù)。世界驚呼的“就業(yè)奇跡”是如何實現(xiàn)的?
莫榮認(rèn)為,中國經(jīng)濟體量不斷加大,對就業(yè)有明顯拉動作用。“比如過去我們40萬億元GDP的時候,經(jīng)濟增速10%左右,每年額外增加4萬億元的GDP;現(xiàn)在我們82萬億元GDP,經(jīng)濟增速6.9%左右,仍超過了4萬億元。表面上看經(jīng)濟增速趨緩,但經(jīng)濟總量依然持續(xù)增長,從而可以讓更多人實現(xiàn)就業(yè)。”
其次,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整,新動能、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為就業(yè)形勢持續(xù)向好提供了“助推劑”。“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的作用明顯。目前我國每天有1.47萬戶新登記企業(yè),更多人被吸納進(jìn)新的就業(yè)形態(tài),帶動了大量的就業(yè)。”莫榮說。
除此之外,落實積極的就業(yè)政策、提高就業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)和質(zhì)量、深化工資收入制度分配改革,拉動了就業(yè)數(shù)量,也為實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)提供了保障。“更好的崗位提供更高的工資水平,也要求從業(yè)人員擁有更高的技能水平,從而實現(xiàn)了就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任劉軍勝說。
穩(wěn)中向好也要居安思危
穩(wěn)中向好,供求兩旺,1至5月持續(xù)向好的就業(yè)形勢為完成全年就業(yè)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在未來半年的發(fā)展中,也要居安思危,未雨綢繆。
從重點群體來看,今年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)約為820萬人。“與去年相比,大學(xué)生畢業(yè)的人數(shù)有所增加,這一群體的就業(yè)仍是下半年工作的重中之重。”莫榮說。
從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,全國技能勞動者總量超過1.65億,占就業(yè)人員(7.76億)的21%,但高技能人才只有約4791萬人,僅占就業(yè)人員的6%。
“雖然總量和結(jié)構(gòu)與部分發(fā)達(dá)國家相比仍有不足,但隨著人才強國戰(zhàn)略的實施,技術(shù)工人的重要性日益突出。”劉軍勝表示,我國已明確提出要加強高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障、政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇等。
上下合力,謀民生之利,解民生之憂。展望未來,就業(yè)這一民生壓艙石將愈發(fā)堅實。